Le 15 décembre 2008, Mady Delvaux-Stehres, ministre de l'Éducation nationale et de la Formation professionnelle, a présenté le projet de création d'une École de la 2e chance lors d'une conférence de presse.
La nouvelle école, qui devra ouvrir ses portes en septembre 2010, fera partie intégrante du système scolaire public. Elle s'adressera aux élèves de 16 à 24 ans qui, pour des raisons d'échec scolaire ou de mauvais choix d'orientation, ont décroché de l'école ou qui ne trouvent pas de place d'apprentissage. Elle sera implantée au centre du pays et accueillera jusqu'à 350 jeunes.
L'objectif de l'École de la 2e chance sera double. Elle visera
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à amener les jeunes décrocheurs à retrouver la motivation à s'engager dans un parcours scolaire,
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développer les compétences générales, pratiques et sociales qui leur permettront de (ré)intégrer les classes traditionnelles de l'enseignement secondaire et secondaire technique, l'apprentissage ou le marché de l'emploi.
Donner aux jeunes en échec une nouvelle chance de réussite au sein du système scolaire public
"Les mesures mises en place ces dernières années en faveur des élèves en difficulté ont certes porté leurs fruits", a expliqué Mady Delvaux. La baisse du taux de décrochage, de 17,2% en 2003-2004 à 9,4% en 2006-2007, en témoigne. Or, pour un dixième de notre population scolaire, ces efforts s'avèrent insuffisants.
"Nous ne pouvons tolérer que, chaque année, quelque 300 jeunes décrochent de notre système scolaire et se trouvent menacés de marginalisation", a affirmé la ministre. C'est pourquoi le gouvernement luxembourgeois a préféré, contrairement à d'autres pays, trouver une réponse aux besoins spécifiques de ces jeunes au sein même du système scolaire et intégrer l'offre pédagogique de la 2e chance dans l'offre scolaire existante.
La formation offerte à l'École de la 2e chance se distinguera cependant de celle des autres lycées. Tout d'abord, l'offre pédagogique ne consistera pas en un parcours ni des programmes fixes, mais se construira sur la base d'un projet individualisé qui sera élaboré pour chaque jeune, en fonction de son but personnel: réintégration dans une classe de l'enseignement post-primaire, insertion dans l'apprentissage ou sur le marché du travail. L'inscription à l'École sera soumise à une procédure spécifique qui comprendra un entretien individuel et la conclusion d'un contrat pédagogique. Les apprenants susceptibles de rejoindre l’École de la 2e chance sont sélectionnés par la direction de l'établissement en concertation avec l'Action locale pour jeunes, le directeur du lycée d'origine ou, le cas échéant, le Centre national de la formation professionnelle continue.
Concrètement, le concept pédagogique innovateur de l'École de la 2e chance repose sur les piliers suivants:
Un contrat pédagogique individuel
La volonté personnelle de l'apprenant est une condition essentielle à sa réussite. L'apprenant qui s'inscrit à l'École de la 2e chance doit faire preuve de motivation en acceptant de respecter les règles de l'école. C'est pourquoi l'apprenant/les parents et la direction de l'École signent un contrat qui fixe les droits et obligations de chacun des partenaires.
Un parcours de formation individualisé
La durée du parcours et le rythme de l’apprentissage varient selon les besoins de l’apprenant, sans dépasser toutefois 2 ans. L'enseignement est organisé sur la base de modules qui permettent à chaque jeune de progresser selon son rythme personnel, ses capacités et son ambition (qualification ou intégration dans un lycée). Pour chaque apprenant est établi un plan de formation à partir d’un projet personnel et professionnel. Ce plan de formation est évalué de façon continue, parallèlement à l'observation du comportement social.
Un apprentissage en alternance: la collaboration avec les entreprises
La formation offerte comprend des modules d'enseignement général et pratique à l'école, des stages en entreprise et des activités complémentaires. Le volet de l'enseignement est organisé en groupes-classes, tandis que l'encadrement des apprenants est organisé sous forme de tutorat. Au sein de l'École, un département "stages" assure l'organisation, le suivi et l'évaluation du volet de formation pratique en entreprise. Chaque stage est préparé en amont dans des ateliers pratiques et fait l'objet d'une analyse approfondie en aval. Les activités complémentaires comprennent des activités culturelles, sportives et artistiques, qui font partie intégrante du concept pédagogique.
Un accompagnement personnalisé et continu
L'accompagnement et l'encadrement tout au long du parcours sont au coeur du concept pédagogique de l'École de la 2e chance. L'École prend en charge le suivi de la formation sur les plans scolaire, éducatif, professionnel et social. L'objectif est de permettre aux jeunes de retrouver du sens à leur trajectoire et de construire leur réponse personnelle face à des difficultés auxquelles ils sont confrontés.L'accompagnement est individualisé et continu. Chaque apprenant a recours à une personne ressource de l'équipe pédagogique qui se charge de son tutorat. Le tuteur assure le suivi pédagogique à l'École comme à l'entreprise; il aide l'apprenant à identifier ses réussites et à se donner de nouveaux objectifs de progrès.
Une évaluation positive
L’École s’appuie sur une pédagogie de la réussite afin de renforcer la confiance en soi du jeune en situation d'échec scolaire. Les acquis, si modestes soient-ils, sont systématiquement encouragés et valorisés. À l'instar du Neie Lycée et de Eis Schoul, l'École de la 2e chance utilise elle aussi le portfolio d'apprentissage comme instrument d'évaluation. Il s'agit d'un dossier dans lequel l'apprenant recueille des productions personnelles qui documentent l'évolution de ses compétences sur les plans de l’enseignement général, de l’apprentissage pratique et du comportement social.
À la fin de la formation, l'apprenant reçoit un certificat qui atteste, sur la base du portfolio:
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les connaissances et compétences générales acquises à l'École;
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les compétences professionnelles et techniques développées en entreprise;
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les compétences socio-professionnelles (attitude au travail, communication et intégration dans l'équipe, etc …);
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les recommandations de l’équipe pédagogique.
À la fin du parcours de formation, le conseil de classe décide de l'orientation ultérieure de l'apprenant. Cette orientation peut consister en:
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l'admission à une classe déterminée de l'enseignement secondaire ou de l'enseignement secondaire technique;
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l'inscription à une formation de transition à la vie active;
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l'insertion dans la vie active, avec l'aide de l'Action locale pour jeunes.
Les apprenants majeurs peuvent s’inscrire dans toute voie de formation offerte dans le cadre de la formation des adultes.
L'implication des parents
Au niveau de l’encadrement et de la réussite du projet personnel et professionnel du jeune, l’implication des parents joue un rôle essentiel. C'est pourquoi l'École accorde une importance particulière à l’information et à l'accueil personnalisé des parents. Les parents sont également représentés au conseil d'éducation de l'École. Des formations continues, p. ex. en langues, seront organisées à leur intention.
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