L’accès à la fonction d'instituteur de l'enseignement fondamental
Le recrutement des enseignants de l’enseignement fondamental public est organisé par le ministère de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle.
Dans le cadre de la réforme de 2009 de l'enseignement fondamental, certains changements ont été apportés au recrutement des instituteurs.
Ces changements sont marqués en vert dans le texte ci-après. Pour le détail des dispositions transitoires, veuillez vous référer au règlement grand-ducal du 9 mars 2009 (pdf, 43 ko) téléchargeable ci-après.
Statut, carrière et tâche
Les instituteurs sont des fonctionnaires d'Etat. Ils sont classés dans la carrière supérieure de l’enseignement au grade E5.
L'instituteur de l'enseignement fondamental peut enseigner dans une école fondamentale, dans le régime préparatoire de l’enseignement secondaire technique, dans les classes de l’Éducation différenciée, au Centre de Logopédie ainsi que dans d’autres institutions spécialisées.
La tâche de l'instituteur comprend en principe entre 23 respectivement 25 leçons d’enseignement direct par semaine, 54 heures d’appui pédagogique par année scolaire, et 126 heures par année scolaire à prester dans l’intérêt de l’école.
Les conditions d'admission à la fonction d'instituteur
Tout candidat à la fonction d’instituteur doit
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être détenteur d'un diplôme reconnu;
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être habilité à enseigner dans les 4 cycles de l'enseignement fondamental;
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passer avec succès des épreuves préliminaires au concours;
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réussir le concours réglant l'accès à la fonction d'instituteur;
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se classer en rang utile.
1. Etre détenteur d'un diplôme reconnu
Pour être admissible au concours, le candidat doit être détenteur d'un des diplômes suivants:
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bachelor professionnel en sciences de l'éducation délivré par l'Université du Luxembourg;
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diplôme étranger d’études supérieures préparant à la profession d’instituteur, conforme aux dispositions des directives CE relatives à la reconnaissance des qualifications professionnelles ;
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diplôme étranger d’études supérieures préparant à la profession d’instituteur, délivré par une institution située dans un pays qui n’est pas membre de l’Union Européenne et reconnu par le ministre ayant l’enseignement supérieur dans ses attributions.
2. Etre habilité à enseigner dans les 4 cycles de l'enseignement fondamental
À partir de l'année 2013, tous les instituteurs nouvellement recrutés devront être habilités à enseigner dans les 4 cycles d'apprentissage de l'enseignement fondamental.
Pendant une période transitoire de 2009 à 2012, l'État continue d'accepter des candidats qui disposent d'une formation pour enseigner soit au cycle 1, soit aux cycles 2, 3 et 4. Un projet de loi adopté en octobre 2010 prévoit d’allonger cette période jusqu’en 2014. Cela pernettra de garantir une chance d’admission aux étudiants suivant une formation d’instituteur plus longue (4 à 5 ans), comme c’est le cas en Allemagne.
Les candidats qui sont habilités à enseigner dans les 4 cycles indiquent, dans leur demande d'admission au concours, s'ils préfèrent occuper un poste d'instituteur au cycle 1 ou aux cycles 2, 3 et 4. Le classement établi à l'issue du concours (voir plus loin) tient compte des préférences exprimées, dans la limite des postes disponibles.
Les candidats habilités à enseigner soit au cycle 1, soit aux cycles 2, 3 et 4, ne peuvent accéder qu'à un poste qui correspond à leur qualification, dans la limite des postes disponibles pour leur qualification.
3. Passer avec succès les épreuves préliminaires au concours
Préalablement au concours, les candidats doivent se soumettre à des épreuves préliminaires.
Les épreuves préliminaires visent à vérifier les connaissances du candidat dans les trois langues usuelles du pays: le luxembourgeois, le français et l’allemand. Elles portent également sur la législation et la réglementation scolaires luxembourgeoises. Ces épreuves ont un caractère éliminatoire.
Des dispenses peuvent être accordées par le ministre.
Deux sessions d'épreuves préliminaires peuvent être organisées au cours de chaque année scolaire.
4. Réussir le concours réglant l'accès à la fonction d'instituteur
À partir de 2009, le concours pour l'accès à la fonction d'instituteur est un concours unique pour les 4 cycles de l'enseignement fondamental.
Le ministère organise une session de concours par année. Les dates des épreuves sont publiées dans la presse et sur ce site.
Le concours comporte 3 épreuves écrites. La première épreuve porte sur la planification d’une situation d’apprentissage; la deuxième sur la méthodologie et la didactique des domaines d'apprentissage prévus par le plan d’études de l’enseignement fondamental; la troisième épreuve porte sur la culture luxembourgeoise.
5. Se classer en rang utile
Tous les candidats qui ont obtenu des notes suffisantes dans les épreuves du concours ou qui ont réussi par voie de compensation sont classés en fonction de leurs résultats. Le classement ainsi établi est un classement unique dans le sens où il regroupe aussi bien les candidats habilités à enseigner dans les 4 cycles que les candidats habilités à enseigner soit au cycle 1, soit aux cycles 2, 3 et 4.
Les candidats classés en rang utile et habilités à enseigner dans les 4 cycles peuvent accéder à la fonction d'instituteur dans la limite de tous les postes disponibles et prioritairement selon la préférence communiquée au ministère dans leur demande d'admission au concours.
Les candidats classés en rang utile et habilités à enseigner soit au cycle 1, soit au cycles 2, 3 et 4, ne peuvent accéder qu'aux postes auxquels correspond leur qualification.
Le classement en rang utile des candidats vaut uniquement pour l'accès à la fonction l'année scolaire subséquente au concours.
La nomination
Le classement en rang utile donne accès à la fonction d'instituteur. Les instituteurs ont le statut de fonctionnaire d'Etat.
Les instituteurs sont désormais nommés par l'Etat et font partie d’un corps national du personnel de l’enseignement fondamental placé sous l’autorité du ministère de l'Éducation nationale et de la Formation professionnelle. Ils sont affectés aux communes par le ministère sur la base du classement et des préférences exprimées par le candidat.
Durant les deux premières années de service, la nomination à la fonction d'instituteur sera provisoire et révocable. Pendant cette période probatoire, l’instituteur suivra obligatoirement des formations en relation avec son insertion professionnelle.
La procédure de nomination et de réaffectation en 2012
Les affectations actuelles sont également confirmées pour la rentrée prochaine. Si
vous souhaitez changer d’affectation, vous devez adresser une demande au ministre en précisant sur la base de la liste des postes vacants la ou les communes dans lesquelles vous souhaitez être réaffecté.
La procédure est la suivante:
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la liste des postes vacants est publiée avant le 1er juin 2012;
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les instituteurs et institutrices qui ont introduit une demande, sont classés par l’inspecteur d’arrondissement suivant leur note d’inspection et leur ancienneté de service;
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le conseil communal choisit les enseignants parmi tous les candidats classés sur la liste;
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il n’est procédé qu’à un seul tour de réaffectations; les candidats à une réaffectation qui n’ont pas été retenus restent en service auprès de leur commune;
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les institutrices et les instituteurs nouvellement recrutés dans le cadre du concours de recrutement sont affectés aux postes qui sont restés inoccupés ou qui sont devenus vacants après le 1er juillet 2012.
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